Toutefois, lorsque les capacités locales ont été affaiblies ou quasiment anéanties par une crise, l'action humanitaire doit s'attacher dès le début à renforcer les moyens locaux dans les zones sujettes aux catastrophes dans le cadre de l'assistance humanitaire.

然而，紧急情况使地方弱，或部分停顿的情况下，道主义行动必须从一开紧急情况多发地区建立地方，作为道主义援助的有机环节。