Le Secrétaire général fait observer que la division d'unités cohérentes perturberait les activités des unités qui devraient libérer des postes, et réduirait gravement les capacités de l'administration de réaffecter les ressources humaines pour répondre aux besoins ponctuels et s'adapter à l'évolution des priorités, d'autant plus que la plupart des agents qu'il faudrait transférer assument actuellement de multiples fonctions.

秘指出，切分关系密切的单位会扰乱员额释出单位的业务产出，还会严重削弱管部门调整人力资源以有效应对激增求和满足易变优先事项的能力，更何况的工作人员目前大都身兼数职。