C'est dans ce contexte que le Plan stratégique et institutionnel à moyen terme a amené à considérer que le financement des logements destinés aux pauvres constituait un important domaine d'intervention.
En revanche, les dépenses d'équipement des entreprises ont chuté pour la deuxième année consécutive, et la détérioration des exportations nettes en volume a fortement ralenti le taux de croissance économique global.