Ces objectifs dépendront dans une certaine mesure des nouvelles avancées, encore à confirmer telles que de nouvelles initiatives politiques, un financement spécial ou d'autres formes d'encouragement.
Les transferts sont évalués zone par zone et région par région, et se font progressivement afin d'assurer un transfert des responsabilités efficace et couronné de succès en matière de sécurité.