Dans la pratique, les Tokélaou administraient leurs affaires depuis fort longtemps dans le cadre des pouvoirs délégués par l'Administrateur, la Nouvelle-Zélande s'attachant de plus en plus à jouer un rôle d'appui.
实际上,经过行政长官的授权,托克劳已相当长的一段期间管理其本身事务,新西兰日益发挥旁支助的作用。