L'Administration intérimaire a beaucoup de mal à lever l'impôt, surtout du fait que les droits de douane sont captés par des personnalités régionales, qui s'en servent pour financer leur propre administration locale, ce qui réduit leur dépendance à l'égard de la capitale et renforce leur pouvoir personnel et politique.
临当局征集税收的能力有限,这主要是因为地方当局截收关税用作自己的费用,从而减少对布尔的依赖和加强自己的人力和治实力。