Étant donné que la consommation est irrégulière, l'EPAL a des difficultés à encaisser et à contrôler les consommateurs réels, à cause des canalisations illégales mises en place dans divers secteurs des villes, en particulier là où l'alignement urbanistique est déficient, dans les zones périurbaines et suburbaines de Luanda.
非法消费的存在使供水公司(EPAL)难以集中控制实际用户,原因在于非法管道布满城市各个地区,尤其在市周边和市郊等一些城市规划功能不全的地区。