8.Cette absence a obligé les gouvernements, y compris ceux des pays en développement, à trouver des solutions aux niveaux national, régional ou sous-régional, aggravant encore la fragmentation au niveau international.
缺少统一制度迫使各国政府包括发展中国家政府诉诸国家、区域和次区域的解决办法,在国际一级造成
进一步的散
。